Le modalità di accesso diretto nelle nuove regole operative del FER X Transitorio
Da 40 a 96 pagine. Questo l’incremento testuale guadagnato dalle nuove regole operative del FER X Transitorio, il meccanismo che supporta le fonti rinnovabili con costi prossimi alla parità di mercato.
Le regole – redatte dal Gestore dei Servizi Energetici (GSE) – sono state approvate ieri dal Ministero dell’Ambiente e della Sicurezza Ambientale con il Decreto direttoriale del Ministero dell’ambiente e della sicurezza energetica 18 giugno 2025 n. 19, che dà il via libera ufficiale alla formulazione finale.
Perché questo intervento? Perché la precedente versione disciplinava solo la partecipazione alle procedure competitive. Ora nel documento sono state inserite anche le modalità e i requisiti per l’accesso diretto al meccanismo di supporto e per l’erogazione dei prezzi di aggiudicazione.
Quali sono le novità introdotte per l’accesso diretto? Vediamole in dettaglio.
Accesso Diretto e Contingenti
Le nuove regole operative del FER X Transitorio disciplinano le modalità con cui gli impianti rinnovabili con potenza fino a 1 MW possono accedere al meccanismo entro il 31 dicembre 2025 e nel limite di un contingente da 3 GW. Nel caso in cui il limite dei 3 GW venga raggiunto prima del 31 dicembre 2025, il GSE comunicherà la saturazione del contingente, indicando la nuova data ultima per la presentazione delle richieste (la minore tra il 31 dicembre 2025 e 60 giorni dal raggiungimento del limite).
Per questi impianti l’accesso è diretto, vale a dire senza aste o procedure competitive, ma non privo di vincoli. A cominciare dall’avvio dei lavori di realizzazione che deve essere avvenuto obbligatoriamente dopo il 28 febbraio 2025. “È possibile riservare il diritto di accedere direttamente al meccanismo di supporto solo a seguito della presentazione della comunicazione di avvio lavori”, spiega il Gestore.
Requisiti per l’erogazione dei prezzi di aggiudicazione
In generale per poter ricevere i prezzi di aggiudicazione, sono previsti due requisiti principali:
- Partecipazione al Mercato di Bilanciamento e Ridispacciamento (MBR) tramite tramite un Balancing Service Provider (soggetto che aggrega e gestisce risorse di produzione e consumo), che tuttavia per gli impianti ad accesso diretto è facoltativa. In questo caso le unità di produzione possono essere abilitate all’MBR solo in forma aggregata e, ai fini del dispacciamento, sono classificate come “UP alimentate da fonti rinnovabili non programmabili abilitate alla fornitura di servizi ancillari nazionali globali che beneficiano dei meccanismi di supporto con integrazione nel servizio di dispacciamento”
- Garanzia per la rinuncia al Meccanismo di Supporto. In questo caso per gli impianti rinnovabili con contratto alle differenze (potenza ≥200 kW o impianti minori che optano per tale meccanismo), è obbligatorio presentare una garanzia (fideiussione bancaria/assicurativa o deposito cauzionale) a copertura di eventuali corrispettivi dovuti in caso di recesso anticipato dal meccanismo di supporto. Per gli impianti con Tariffa Omnicomprensiva (potenza <200 kW), il GSE si riserva invece la facoltà di mantenere l’impianto nel proprio contratto di dispacciamento fino al saldo del debito in caso di recesso anticipato.
Nuove regole operative FER X Transitorio, ulteriori precisazioni
Per evitare frazionamenti artificiosi, viene introdotto il concetto di “potenza nominale cumulata”. Per gli impianti non idroelettrici fino a 1 MW, questa include la somma delle potenze di tutti gli impianti nella disponibilità del medesimo produttore (o soggetti riconducibili societariamente) localizzati sulla stessa particella catastale o su particelle contigue che accedono al DM FER X Transitorio. Questo valore influisce sull’instradamento (accesso diretto o procedure competitive) e sulla possibilità di accedere alla Tariffa Omnicomprensiva.
Il testo sottolinea come sia possibile richiedere l’accesso al meccanismo di supporto solo per una quota della potenza totale dell’impianto. Tuttavia, per la potenza residua non sarà possibile richiedere successivi incentivi.
I richiedenti non devono rientrare in specifiche cause di non ammissibilità (es. imprese in difficoltà, ordini di recupero da parte della Commissione Europea). Sono inoltre richiesti il possesso dei titoli autorizzativi necessari, il preventivo di connessione alla rete accettato, la registrazione dell’impianto sul sistema GAUDÌ validata e il rispetto del principio “Do No Significant Harm” (DNSH).
Comunicazione di entrata in esercizio
Dopo la comunicazione dell’avvio dei lavori, gli impianti rinnovabili devono entrare in esercizio entro le tempistiche stabilite dall’articolo 10 del DM FER X Transitorio.
Contestualmente un impianto si considera in esercizio quando effettua il primo funzionamento in parallelo con il sistema elettrico, con installazione dei gruppi di misura e attivazione della connessione da parte del Gestore di Rete (risultante da GAUDÌ).