Green Deal europeo, su quali obiettivi stiamo regredendo?

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A che punto è il Green Deal europeo, il patto verde lanciato nel 2020 per rendere l’Unione climaticamente neutrale entro la metà del secolo? Secondo i ricercatori del Centro Comune di Ricerca dell’Esecutivo UE, il bicchiere è mezzo pieno. O mezzo vuoto, a seconda di come si guardi i dati.

La maggior parte dei traguardi riporta sostanziosi progressi ma esiste una fetta consistente di obiettivi su cui il Blocco è praticamente fermo. In alcuni casi sta addirittura compiendo passi indietro.

Il dato, almeno in Italia non dovrebbe sorprendere più di tanto. Il Belpaese si è fatto portabandiera di una certa resistenza, mettendo progressivamente in discussione direttive e regolamenti chiave. Dalla lotta contro il sistema di scambio delle emissioni (ETS), ai ritardi nel recepimento del Case Green. Dall’opposizione aperta nei confronti dello stop alle auto endotermiche, al silenzio sulla nuova Direttiva Efficienza Energetica. L’ultimo dietrofront? L’addio al carbone nazionale il cui termine è stato prorogato fino al 2038.

Beninteso: Roma non è da sola in questa battaglia al Green Deal europeo.

L’assist arriva spesso e volentieri dai Paesi dell’Est Europa, Polonia in primis, da sempre contraria al target di decarbonizzazione 2050. A questi si sono aggiunte di volta in volta le pressioni di Francia e Germania, impegnate da sempre a piegare gli obiettivi ai propri interessi nazionali. Il tutto sempre e solo per lo stesso motivo: la necessità di proteggere la propria competitività industriale e di tutelare i cittadini dal costo delle “impostazioni ideologiche”.

Il risultato? Oggi il patto verde non gode di ottima salute e da “momento Uomo sulla luna”, come lo aveva definito la presidente Ursula von der Leyen, si è trasformato più in un momento da prima volta nell’orbita lunare.

Nel dettaglio, i ricercatori del Centro Comune di Ricerca hanno analizzato 44 documenti politici pubblicati tra il 2019 e il 2024 per valutare lo stato di avanzamento su 154 obiettivi quantificabili, in materia di ambizione climatica, energia pulita, economia circolare, biodiversità, inquinamento, mobilità sostenibile.

Hanno così evidenziato che solo 32 obiettivi (il 21%) risultavano “in linea” con le tabelle di marcia previste; 64 obiettivi (41%) richiedevano un’accelerazione, 15 (10%) non mostravano progressi o apparivano in una fase di regressione, e la quota restante (28%) non risultava ancora disponibile in termini di dati pubblicati.

Dove si concentrano i passi indietro? Un po’ ovunque. Sul fronte dell’impegno climatico l’Unione Europea si era impegnata ad aumentare la capacità di assorbimento delle sue foreste e dei suoi suoli (fino a -310 MtCO2e entro il 2030), ma la tendenza attuale è opposta all’obiettivo. Una serie di fattori antropici e naturali, come incendi o parassiti, stanno infatti indebolendo la capacità di sequestro della CO2 di alberi e terreni.

Sul fronte del riciclo il tasso di utilizzo circolare dei materiali è fermo ancora ai valori del 2010, nonostante il Green Deal europeo avesse puntato a raddoppiarlo entro il 2030. Cattive nuove anche per la riduzione dell’impatto ambientale e climatico dei consumi europei, la cui impronta è addirittura aumentata, mentre non si registrano progressi significativi nella riduzione della generazione totale di rifiuti, che continua ad aumentare.

E ancora: in termini di politiche di biodiversità, l’indice degli uccelli comuni nelle aree agricole è in costante diminuzione, così come quello delle farfalle di prateria (impollinatore essenziale). Una percentuale significativa di habitat marini protetti, inoltre, versa ancora in uno stato di conservazione sfavorevole o ignoto

Infine si registra un’inversione negativa negli ultimi anni per quanto riguarda la prevalenza dell’insicurezza alimentare in Europa, mentre di pari passo i tassi di sovrappeso e obesità sono leggermente aumentati invece di diminuire e il settore dell’agrifood ha perso lavoratori (circa il 25% in meno in dieci anni).

I dati fanno riferimento agli anni passati e, almeno in teoria, nel 2025 potrebbe esserci stata un’accelerazione. Tuttavia dai vari ritardi accumulati dai Ventisette nel recepimento dei provvedimenti UE (confermati nelle ultime procedure di infrazione avviate), c’è poco da sperare.

Quello che molti Stati membri preferiscono ignorare è che le evidenze scientifiche mostrano quanto sia vero il contrario: la transizione ecologica promossa attraverso il Green Deal europeo rappresenta da sola un pilastro della competitività sostenibile dell’Europa. Accelerare la decarbonizzazione, l’innovazione e l’autosufficienza è l’unica via possibile oggi per salvaguardare la prosperità e la stabilità economica dei Ventisette, la giustizia sociale e la salute pubblica.

Un secondo studio del Centro Comune di Ricerca ha provato a mettere qualche dato nero su bianco a sostegno di questa tesi.

E lo ha fatto partendo dai grandi disastri ambientali. Un esempio su tutti le alluvioni di Valencia ad ottobre 2024 che hanno causato circa 237 vittime (il 70% dei decessi per alluvione in Europa in quell’anno). Se l’Europa rinunciasse alla sua ambizione climatica gli impatti con cui già oggi sta facendo i conti aumenterebbero a dismisura.

Il report sottolinea i danni previsti in uno scenario di riscaldamento globale di 3°C-4°C come il “costo dell’inazione“. I decessi legati alla temperatura potrebbero aumentare di circa 55.000 morti in più entro il 2100, spinti dall’aumento dei decessi legati al caldo e da una popolazione in invecchiamento e quindi più fragile. Altri 15 milioni di europei che vivono in prossimità di aree rurali sarebbero esposti a un pericolo di incendio da elevato a estremo per almeno 10 giorni all’anno. 1,4 milioni di persone all’anno sarebbero esposte a inondazioni costiere rispetto alle circa 70.000 attuali, vale a dire un aumento di 20 volte. La disponibilità di risorse idriche calerebbe fino al 40% nelle regioni dell’Europa meridionale. E ancora le perdite per inondazioni fluviali aumenterebbero di 6 volte in termini di entità, raggiungendo i 43 miliardi di euro all’anno con 3°C di aumento. Tutto ciò si tradurrebbe in perdite economiche pari ad almeno lo 0,7% del PIL annuo entro il 2050.

Ecco una tabella unificata che integra tutti i dati dei messaggi precedenti. Per renderla chiara e confrontabile, ho standardizzato le colonne in Categoria di Impatto, Costo Economico / Impatto Fisico e Dettagli, Orizzonte Temporale e Scenario.

Al contrario, spiegano gli autori del report, investire nel ripristino della natura e nell’azione per il clima può portare a notevoli ritorni economici: ad esempio gli investimenti annuali di circa 5,8 miliardi di euro nelle aree protette potrebbero generare benefici fino a 300 miliardi di euro all’anno. Allo stesso modo si sottolinea come “la dipendenza dai combustibili fossili e dalle materie prime critiche ostacola la competitività e la resilienza dell’UE, soprattutto in periodi di instabilità geopolitica”.

E sono i numeri del 2026 a dimostrarlo. L’impennata dei prezzi globali del gas generata dal conflitto mediorientale, registrata quest’anno è costata all’Unione Europea 13 miliardi di euro in più dal primo marzo a metà aprile, rispetto a quanto speso nello stesso periodo e per gli stessi volumi lo scorso anno. Ma poteva andare peggio. I rincari maggiori sono stati, infatti, in parte “assorbiti” dalla nuova capacità rinnovabile messa in esercizio, che ha permesso di risparmiare 29 miliardi di euro in carburanti fossili importati.

“Allo stesso tempo, le entrate derivanti dalle politiche ambientali potrebbero finanziare la ristrutturazione degli edifici e la transizione verso sistemi di riscaldamento a basse emissioni di carbonio, stimolando l’economia e la salute pubblica”.