L'estensione del CBAM ad altri settori potrebbe rendere vantaggiosa l'adesione di un maggior numero di Paesi alla coalizione per il clima, inclusi gli Stati Uniti.
Aggiungi Rinnovabili tra i preferiti su Google L’EU CBAM potrebbe incentivare i partner commerciali dell’UE ad adottare a loro volta un sistema di tariffazione del carbonio
All’inizio del 2026, l’UE ha esteso il sistema interno di tariffazione del carbonio anche ai prodotti chiave provenienti da paesi extraeuropei attraverso il Meccanismo di adeguamento del carbonio alle frontiere (EU CBAM). In base alle nuove norme, gli esportatori di beni inquinanti verso l’UE devono pagare una tariffa, a meno che il loro Paese non disponga di un proprio sistema di tariffazione.
Uno studio rileva l’EU CBAM potrebbe incentivare i partner commerciali dell’UE ad adottare a loro volta un sistema di tariffazione del carbonio. Canada, Giappone, Taiwan e Corea del Sud risultano i candidati probabili. Ciò permetterebbe una riduzione del 73% delle emissioni di CO2 rispetto allo scenario in cui fosse solo l’UE a perseguire e ad adottare una politica climatica.
A inizio anno la Corea del Sud ha deciso di istituire un organismo governativo specializzato nell’affrontare il meccanismo di adeguamento del carbonio alle frontiere dell’UE e altre normative ambientali internazionali. Le previsioni di S&P Global Energy indicano che, nel periodo compreso tra il 2026 e il 2040, l’impronta di carbonio della Corea del Sud soggetta al CBAM ammonterà a 108 milioni di tonnellate metriche di CO2 equivalente (MtCO2e).
Lo studio del Potsdam Institute for Climate Impact Research
Lo studio è già disponibile sul sito web del Journal of the Association of Environmental and Resource Economists (JAERE). La ricerca è stata condotta dal Potsdam Institute for Climate Impact Research (PIK).
«Il Meccanismo di adeguamento del carbonio alle frontiere è concepito per consentire all’industria dell’UE di decarbonizzare rimanendo competitiva, ma ciò che accade al di fuori dell’UE non è meno significativo», spiega Timothé Beaufils, ricercatore del PIK e autore principale dello studio. «Osserviamo già che altri Paesi, come il Brasile o la Turchia, stanno reagendo al CBAM con un proprio prezzo del carbonio. Abbiamo sviluppato un nuovo modello per stimare questo effetto di diffusione delle politiche. Esso fornisce una forte indicazione del fatto che il Green Deal europeo ha effettivamente il potenziale per innescare il rafforzamento delle politiche climatiche in altri Paesi».
Lo studio si basa su un modello economico appositamente sviluppato che incrocia due filoni di ricerca: l’economia del commercio e la teoria dei giochi. In base al loro interesse economico, i partner commerciali scelgono tra versare la tariffa climatica nelle casse dell’UE o implementare un proprio prezzo del carbonio, entrando così a far parte di quella che lo studio definisce una “coalizione climatica“.
Come il CBAM dell’UE innesca l’adozione di un sistema di prezzi del carbonio
Per valutare l‘effetto incentivante dell’EU CBAM sulla cooperazione internazionale in materia di clima, il team di ricerca basa il proprio strumento di calcolo su dati empirici relativi ai flussi commerciali di 56 settori economici e 43 Paesi. Utilizzando questi dati, il team modella la politica climatica dell’UE basandosi su un prezzo del carbonio di 100 dollari a tonnellata.
L’analisi mostra altri effetti a catena davvero interessanti:
- Il prezzo europeo del carbonio determina una riduzione delle emissioni interne europee di 505 milioni di tonnellate di CO2 all’anno. Al di fuori dell’UE, tuttavia, le emissioni aumentano, tanto che le emissioni globali risultano inferiori di soli 305 milioni di tonnellate. La protezione climatica dell’UE comporta quindi una massiccia perdita, o “fuga di carbonio”, che purtroppo compensa il 40% della riduzione delle emissioni in Europa.
- Grazie all’adeguamento alle frontiere, l’effetto di delocalizzazione del carbonio è molto inferiore, pari solo al 15% anziché al 40% precedente all’EU CBAM, con una conseguente riduzione delle emissioni di CO2 a livello globale pari 399 milioni di tonnellate.
- Grazie alla risposta politica dei partner commerciali, la riduzione globale delle emissioni è pari a 691 milioni di tonnellate, un ulteriore 73% rispetto all’impatto della sola politica climatica dell’UE.
Come suggerisce la ricerca, la Cina parteciperebbe solo se il prezzo del carbonio fosse inferiore a 20 dollari a tonnellata.India e Cina infatti si sono unite nella loro opposizione alla tariffa europea sul carbonio. I due Paesi asiatici hanno intensificato le loro critiche durante gli ultimi negoziati sul clima delle Nazioni Unite.
Durante la COP30 in Brasile, il commercio ha assunto per la prima volta un ruolo centrale nei negoziati. Alcuni Paesi, tra cui proprio Cina e India, hanno anche provato a inserire il CBAM nell’agenda dei lavori. Questo non è successo ma le conclusioni finali del summit hanno previsto l’impegno a promuovere dialoghi sul commercio nei futuri incontri al di fuori delle principali conferenze COP.
Lo studio, tuttavia, mostra inoltre che l’estensione del CBAM ad altri settori potrebbe rendere vantaggiosa l’adesione di un maggior numero di Paesi alla coalizione per il clima, inclusi gli Stati Uniti.
